对《关于充分(fēn)利用(yòng)國(guó)际國(guó)内双循环，提升临沂商(shāng)贸物(wù)流城发展》建议的答(dá)复

孙悦等12名代表：    

您提出的《关于充分(fēn)利用(yòng)國(guó)际國(guó)内双循环，提升临沂商(shāng)贸物(wù)流城发展的建议》收悉，现答(dá)复如下：

首先，感謝(xiè)您对临沂商(shāng)贸物(wù)流发展的关心、关注和支持。您经过深入的调查研究，对临沂商(shāng)贸物(wù)流现状进行了深入的分(fēn)析，通过与义乌小(xiǎo)商(shāng)品批发市场的比较研究，准确指出了临沂商(shāng)贸物(wù)流发展中的痛点，并对临沂商(shāng)贸物(wù)流发展提出了建设性意见和建议，為(wèi)政府下一步更好地开展商(shāng)城的转型升级工作有(yǒu)很(hěn)好的借鉴意义。

（一）发展多(duō)元贸易。2016年，临沂商(shāng)城工程物(wù)资市场成為(wèi)全國(guó)首个也是唯一一个以出口生产资料為(wèi)主的市场采購(gòu)贸易方式试点地區(qū)，该试点的批复，迅速助推临沂商(shāng)城國(guó)际贸易实现跨越发展。市场采購(gòu)贸易出口额从2016年的0.24亿美元发展到2022年的100.3亿美元。出口种类主要為(wèi)小(xiǎo)商(shāng)品、纺织服装鞋帽、建材、塑料及其制品、電(diàn)气设备及配件、陶瓷产品、机械设备及配件、五金、板材、化工产品等。主要出口國(guó)家和地區(qū)為(wèi)韩國(guó)、美國(guó)、越南、印度、马来西亚、沙特阿拉伯、印度尼西亚、泰國(guó)、菲律宾、新(xīn)加坡。临沂港建设跨境電(diàn)商(shāng)监管中心及跨境電(diàn)商(shāng)云仓，打通了跨境電(diàn)商(shāng)9610零售进出口、9710及9810企业对企业出口通关流程，畅通了跨境電(diàn)商(shāng)实货“線(xiàn)下”物(wù)流通道。目前，兰山(shān)商(shāng)城國(guó)际贸易方式主要有(yǒu)市场采購(gòu)贸易方式（1039）、一般贸易方式（0110）及跨境電(diàn)商(shāng)监管方式9610零售进出口、9710及9810企业对企业出口。

（二）加快海外仓、海外商(shāng)城建设。兰山(shān)商(shāng)城现有(yǒu)海外仓、海外商(shāng)城8处：其中，去年新(xīn)增临沂商(shāng)城新(xīn)商(shāng)业发展股份有(yǒu)限公司哈萨克斯坦海外仓。另外七处為(wèi)：临沂商(shāng)城新(xīn)商(shāng)业发展股份有(yǒu)限公司的俄罗斯海外仓；中國(guó)（临沂）跨國(guó)采購(gòu)中心有(yǒu)限公司的肯尼亚海外仓；印度龙城-中國(guó)临沂商(shāng)城海外展销中心；临沂商(shāng)城海外投资有(yǒu)限公司的巴基斯坦瓜达尔临沂商(shāng)城、柬埔寨海外仓及展示中心；山(shān)东恒岭國(guó)际贸易有(yǒu)限公司的肯尼亚海外仓；临沂兰山(shān)商(shāng)城无水港國(guó)际贸易综合服務(wù)有(yǒu)限公司的斯里兰卡海外仓。

（三）发展跨境電(diàn)商(shāng)。依托工程物(wù)资市场沂跨境平台、临沂港跨境電(diàn)商(shāng)综合服務(wù)平台、进口商(shāng)品城跨境購(gòu)等平台，大力推进跨境電(diàn)商(shāng)平台建设。支持临沂商(shāng)城工程物(wù)资市场、临沂海德跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)有(yǒu)限公司、盘古、小(xiǎo)桔子信息技术有(yǒu)限公司等外贸服務(wù)企业持续加大对市场采購(gòu)模式、亚马逊、速卖通、tiktok、Shopee、沃尔玛、Coupang等跨境電(diàn)商(shāng)知识培训力度，助力外贸经营主體(tǐ)、外贸人才的孵化培育。每年培训5000人次。目前，山(shān)东省级跨境電(diàn)商(shāng)孵化基地试点机构一处：临沂海德跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)有(yǒu)限公司。深圳九方通逊、义乌扬程國(guó)际物(wù)流公司等企业入驻临沂港，提供跨境電(diàn)商(shāng)國(guó)际物(wù)流服務(wù)。

（四）拓展國(guó)际展会。兰山(shān)商(shāng)城积极发挥市场组织带动作用(yòng)，鼓励临沂商(shāng)城工程物(wù)资市场、临沂商(shāng)城新(xīn)商(shāng)业发展股份有(yǒu)限公司等市场（企业）带领商(shāng)户参加广交会、上海进博会等國(guó)内展会。借助山(shān)东省“百展计划”赴國(guó)外参展，疫情期间，工程物(wù)资市场融合線(xiàn)上線(xiàn)下、國(guó)际國(guó)内，创新(xīn)实施“市场采購(gòu)+跨境電(diàn)商(shāng)+特色产业集聚區(qū)”、“市场采購(gòu)+特色产业带+線(xiàn)上对接会”、“市场采購(gòu)+特色产业+線(xiàn)上線(xiàn)下对接会”模式，既节约会展成本，又(yòu)免费推介临沂特色产品。连续两届RCEP區(qū)域（山(shān)东）进口商(shāng)品博览会在临沂成功举办。

（五）发展國(guó)际物(wù)流。大力推动國(guó)际物(wù)流发展，充分(fēn)利用(yòng)商(shāng)城的商(shāng)贸物(wù)流的优势，推动新(xīn)商(shāng)业公司等物(wù)流企业与积极山(shān)东高速合作，“齐鲁号”中欧班列2022实现到发305列。加快济铁物(wù)流园區(qū)建设，完成海关监管场站（无水港）二期工程，完善铁路口岸功能(néng)，打造具备铁路多(duō)式联运功能(néng)的枢纽型综合商(shāng)贸物(wù)流园。

（六）深挖國(guó)际资源。一是提升现有(yǒu)海外资源的服務(wù)能(néng)力。支持工程物(wù)资市场利用(yòng)2022年已完成的临沂海外共享展厅的布局，通过“前展后仓”的模式，与商(shāng)协会密切合作，提前推送展商(shāng)信息进行精准匹配并在展会期间為(wèi)参展商(shāng)精准邀约采購(gòu)商(shāng)，搭建商(shāng)城跨境線(xiàn)上展会对接平台，帮助外贸企业拓展销售渠道。鼓励现有(yǒu)海外仓与國(guó)外承包工程的國(guó)企、央企合作，為(wèi)國(guó)外各大中小(xiǎo)型工程项目提供五金、劳保、建材、板材、汽車(chē)配件等产品。二是加快在“一带一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)、RCEP區(qū)域重要节点城市布局建设海外商(shāng)城、海外仓，打造商(shāng)城转型升级的海外支撑。在已有(yǒu)的8处海外仓、海外商(shāng)城的基础上，今年新(xīn)增海外仓、海外商(shāng)城2处。

（七）持续优化营商(shāng)环境。坚持市场化、法治化、國(guó)际化方向，持续深化“放管服”改革，围绕商(shāng)贸物(wù)流转型升级，梳理(lǐ)优化一批服務(wù)事项，提供全流程、一站式服務(wù)，打造“办事更高效”、“企业更满意”的优质营商(shāng)环境。

再次感謝(xiè)您对临沂商(shāng)贸物(wù)流发展的关心、关注和支持。

兰山(shān)商(shāng)城管理(lǐ)委员会

2023年8月2日